6 solutions pour financer la rénovation de l’éclairage public

Solution 1 – Mutualiser les achats d’électricité

Dans un marché de l’énergie particulièrement volatil, où les prix ont tendance à décoller, l’achat mutualisé entre collectivités représente une solution pertinente pour réduire ses dépenses. La création d’un groupement de commandes, par exemple, est intéressant pour négocier des conditions tarifaires plus avantageuses. En divisant les appels d’offres par lot, les collectivités peuvent ainsi demander à regrouper les sites au profil de consommation spécifique (piscines, gymnases, etc.) pour obtenir des tarifs moins élevés sur ces postes. La métropole nantaise a réuni ses 24 communes membres pour négocier les prix de l’électricité et du gaz dès 2016. Les résultats furent immédiats, d’après l’un des chargés de mission maîtrise de l’énergie. Ce dernier a constaté une réduction de 50 % du prix du mégawatt-heure entre les communes membres du groupement et celles qui ne le sont pas.

Solution 2 – Recourir au dispositif des Certificats d’Economies d’Energie

Les collectivités souhaitant rénover leur éclairage public peuvent passer par le dispositif de financement des Certificats d’Economies d’Energie (CEE). Les projets financés doivent répondre aux conditions de délivrance telles que précisées dans des fiches d’opérations standardisées, élaborées par les groupes de travail sectoriels de l’Association Technique Énergie Environnement. Les groupements de collectivités ont également le droit d’effectuer cette demande de certification, dès lors que les communes concernées ont besoin d’atteindre les seuils minimaux de dépôt de CEE.

D’après un bilan réalisé en 2021 sur les opérations CEE engagées et déposées entre 2019 et 2021, 15 016 rénovations d’éclairage extérieur, 2 560 systèmes de variation de puissance en éclairage extérieur et 1 704 horloges astronomiques pour l’éclairage extérieur ont pu être financés.

Solution 3 – Obtenir le financement du fonds vert

Appelé « Rénovation des parcs de luminaires d’éclairage public », ce fonds vert porté par le Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires est pour ambition de financer :

• Des subventions d’études de diagnostic territorial ;
• Des subventions d’ingénierie et d’études préalables au dimensionnement du parc de luminaire ;
• Des subventions d’investissements permettant le renouvellement de parcs de luminaires anciens.

Le fonds s’inscrit dans une démarche environnemental forte visant à protéger la biodiversité, renforcer la sobriété énergétique des communes et réduire la pollution lumineuse. Ainsi, les collectivités dont le parc public a plus de 25 ans, ou qui souhaitent recourir à des technologies utilisant de l’énergie renouvelable, peuvent bénéficier du soutien financier du fonds vert. Les porteurs de projets doivent déposer leur dossier auprès de la préfecture de leur département jusqu’au 31 décembre 2023.

Solution 4 – Solliciter des financements auprès du département, de la région et de l’Etat

Il est important de préciser que les aides destinées aux collectivités territoriales dans le cadre de projet d’éclairage public peuvent fluctuer d’une localité à une autre. C’est pourquoi, les responsables de projets ont tout intérêt à bien définir le périmètre technique et budgétaire afin d’identifier quelles aides seront les plus susceptibles d’être débloquées.

Parmi ces aides, on citera le programme Territoires à Energie Positive pour la Croissance Verte (TEPCV). Chaque lauréat par territoire reçoit entre 500 000 euros à 2 millions d’euros pour son projet. Nombreux d’entre eux favorise le financement de l’éclairage public.

L’ADEME proposent également des aides financières pour la rénovation de l’éclairage public. Elles peuvent être sollicitées soit en phase amont du projet, pour réaliser les études sur le parc ancien et élaborer un diagnostic, soit en aval, dès lors que la rénovation a été actée, pour la phase d’investissement.

Les collectivités peuvent encore se tourner vers des acteurs publics comme les régions, la Banque européenne d’investissement et autres fonds européens tels que le FEDER, la Dotation d’équipement des territoires ruraux DETR, ou le Fonds de Soutien à l’Investissement Public Local (FSIPL) / DSIL.

Solution 5 – Ouvrir des campagnes de financement participatif

Le crowdfunding (« financement par la foule » en anglais) n’est pas limité aux projets privés. Les collectivités peuvent se tourner vers ce mode de financement alternatif pour compléter leur plan de financement. Des plateformes telles que Lendosphere.com sont habituées à travailler sur ce type d’initiative. Projets de parc solaire ou de parc éolien fleurissent sur le site et réussissent à voir le jour grâce à des campagnes de financement à fort rendement pour les investisseurs. Une solution gagnant-gagnant donc !

Solution 6 – Anticiper la dépense et le moment de l’achat

L’anticipation des achats peut s’avérer être une opération particulièrement économique pour les collectivités puisqu’elle facilite la recherche du meilleur prix et du meilleur fournisseur, sans se retrouver au pied du mur au moment de renouveler le parc ou négocier ses tarifs. D’après Frédéric Devieilhe, directeur clients publics de Engie Entreprises et Collectivités, les communes devraient lancer les appels d’offres au minimum une année à l’avance. Dans une consultation rendue devant le Sénat le 7 juillet 2022,il déclarait qu’en « début de semaine, l’électricité pour 2023 était à 388 euros le mégawattheure, contre 176 euros pour 2025 », puis expliquait que « plus [les communes] achètent tôt, moins le prix est élevé ».

Bien que le financement pour rénover son parc puisse être un défi, il existe diverses options pour soutenir ces projets, permettant ainsi de progresser vers un éclairage public plus durable et efficace. Collectivités, trouvez la solution qui vous conviendra le mieux !